摘 要：阐述了海事管理机构举行的湖区水上搜救演习概况，介绍其设置的流程，分析了航标在海事搜救演习活动中的作用。

  近年来，各级交通部门、海事机构为贯彻落实交通部提出的“服务国民经济与社会持续健康发展大局、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”的“三个服务”总体要求，全面加强水上安全监管和救助能力建设。特别是对重点水域、重点船舶、重点时段和重点环节的安全监管，加大资源整合力度，加强海事监管、专业救助装备和队伍建设，建立水上交通安全长效机制。

  从部海事局直属机构到各级地方海事管理机构，为打造海事形象，强化服务理念，提升突发事件应急处置能力，在沿海、内河、湖区、库区等不同水域，多次举行水上搜救演习活动。安徽省地方海事局分别于2007年、2010年和2011年在巢湖湖区水域、万佛湖库区水域和淮河干线举办大型水上搜救演习活动。参演单位除交通部门和海事机构监管以外，还有渔政、公安、民政局、卫生、气象、环保局、消防等部门参加。为保证搜救区域和船艇航行路线精准到位，防止出现偏差，必须对搜救区域和船艇的演习航行路线设置助航标志进行标示。实践证明，在搜救演习中航标的设置起到了不可或缺的作用。仅万佛湖库区搜救演习设置航标近20座，巢湖湖区搜救演习共设置航标达30多座。在巢湖湖区搜救演习中，还划定了警戒区、演习区、中心区和搜救区的范围。下面仅以巢湖湖区封闭水域举行水上搜救演习活动为例，分析助航标志在搜救演习中的设置与应用。“[NextPage]”

  2007年10月，安徽省交通厅和巢湖市人民政府在巢湖成功举办了一次大规模的水上搜救演习。演习以“关注航行安全，共创平安巢湖；加强应急建设，构建和谐水运”为主题，由安徽省地方海事局承办，共有交通、海事、渔政、公安、卫生等系统12个单位的25艘船艇、300余人参加。演习以失火客船和遇险人员实施应急救援为课题，综合演练了事故报警与应急响应、遇险人员疏散转移、船舶消防、水上搜救、事故现场清理等内容。演习水域达2平方公里，设置了5个船、艇待命区。为保障演习的顺利举行，海事管理机构协同航道管理部门有明确的目的性的设置了37座航标和5个指路牌。

  航标是航道的基础助航设施，直接影响船舶的航行安全。它是指供船舶定位、导航或者用于其他专用目地的助航设施,包括视觉航标、无线电导航设施和音响航标等,是保障水上交通安全的最基本设施，对支持水上交通运输、海洋开发、渔业捕捞、国防建设和维护国家主权均起着重要作用。

  在巢湖水上搜救演习中，航标是划定演习范围，为参演船、艇标明方向，使之有序航行、准确定位，完成既定的各项任务的前提。演习用航标由海事管理机构协助航道管理部门联合布设。

  “电子海图”是利用计算机多媒体技术和海洋地理信息系统实时显示船舶航线或航道沿途自然环境及障碍物的图件。它不仅能连续给出船位，还能提供和综合与航海有关的各种信息，有效地防范各种险情。一般应用于一些专业的应用系统，其表示内容、数据格式和显示方式能由用户或设计者自行定义。

  采用GPS测量，形成电子海图。为准确掌握演习区域地形和水面情况，演习指挥部安排航道工程测量队携带GPS、测深仪等设备对巢湖中庙段的岸线、湖面、避风港、码头等进行了详细的测量，形成湖区水深断面图、演习区平面布置图。根据测量所得的地形图，通过坐标计算，确定每座航标的具置，对框定演习区范围起到了基础性的作用。[NextPage]

  根据演习方案和脚本，分幅绘制好航标配布及船、艇线路图。演习区航标配布的原理是：根据演习的5个科目，分别设置四周警戒标、周边定位标、平行搜索标、圆形搜索标、事故中心标。为便于参演人员携带，图幅采用A3纸大小，用彩色打印，共9张。航标配布及船艇线路图详细而直观，标明了航标的具置，便于参演人员理解和使用。

  根据演习和湖区特点，判定设置的航标为临时性航标，以浮标为主，同时在5个待命区的岸边设置醒目的指路牌。

  指路牌采用铝皮制作，蓝底白字，美观大方。标杆浅埋进土中，并用混凝土予以固定。由于浮标标体颜色大多为红白二色，白色的浮标在波光粼粼的巢湖湖面上不易被发现。为此，在航标器材仓库对白浮标来加工，在其表面刷上黑漆，使其变成“黑浮标”。为便于船长找到需要参照的航标，按演习科目区分航标，分别采取了船形、罐形、锥形浮标，并在湖中的37个浮标上均喷上英文字母和阿拉伯数字。根据巢湖湖区水位和湖底平均标高计算出水深，考虑到湖区风浪的影响会造成浮标摇摆等因素，锚链的长度进行了适当的预留加长。锚链长度计算公式为:L＝水位值－湖底标高+富裕值。

  在将航标器材运至演习现场后，将浮标用锚链与混凝土标坠用卡扣连接牢固，经过航标艇拖运，根据笔记本电脑上的测量完成的电子海图，利用GPS的导航功能航行至每个标位，抛设航标。由于船舶航行惯性力及风浪力影响，初抛的航标可能偏离准确标位，再进行二次调整，使标位准确，标体正直。由于正式演习前演练时间比较久，合裕航道斜穿演习区，过往船舶多，且演习区域中庙为巢湖的主要捕鱼区，周边经常有渔船出入，风浪和船舶航行会造成少数浮标移位、破损、流失等情况，所以演习指挥部安排了专艇和专人每天对布设的航标进行观测，发现漂移等现象，及时予以复位。[NextPage]

  通过观察一个月的预演和演习中参演船艇沿航标航行的效果，证明了航标在演习中的基础性技术保障作用，也为海事部门处理水上交通突发公共事件设置航标积累了经验。

  随着通信技术和计算机技术的快速的提升，应运而生的GPS（全球定位系统）和AIS（船舶自动识别系统）的出现带来对传统助航和海事管理的新理念，使助航和海事管理发生两大变化。AIS系统提供了前所未有的船舶标识信息和高实时性和精确的船舶运动参数。它与当前的雷达相比具有提供信息量大，信息准确，实时性好，抗干扰能力强和越障碍传输等优点。无论是船舶正常航行时还是当船舶发生海损事故时，船舶方通过AIS将获取更多的助航信息，对航行安全的自主作用将更强，海事管理机构可通过GPS系统在最短时间之内获得遇险船舶发出的求救信号，便于在第一时间组织搜救。根据最新的相关研究，有学者提出AIS技术如何应用于航标并实现航标无线监控的思路：客户端定时产生航标位置信息，利用互联网发送到服务器端。服务器端实时接收航标的位置信息，对其进行解包、解码、存储，并在电子海图上实时显示。如果航标离位，自动弹出报警信息。该系统能提高航标的管理效率，降低航标的维护费用，减轻航标管理人员的劳动强度，并实现航标信息的共享。（作者单位：马鞍山水上交通安全检查站）